Défi d’offre de logement : 2e cycle - Démarrage
Des solutions locales pertinentes qui améliorent les étapes préalables à l’aménagement de logements abordables
Introduction
Les résultats sont là !
Bâtir ensemble
Le Défi d’offre de logement (DOL) invite les citoyens, les intervenants et les experts de partout au Canada à proposer des solutions novatrices aux obstacles qui limitent la création de logements. Un financement de 300 millions de dollars sera remis dans le cadre des différents cycles du Défi qui généreront de nouvelles idées et des solutions qui aideront plus de gens à trouver un chez-soi abordable.
Objectifs du Défi :
- S’attaquer aux obstacles qui limitent l’offre de logements et minent l’abordabilité
- Accroître l’engagement communautaire
- Inspirer les autres et mettre à l’échelle ou adapter des idées ayant une incidence sur « l’ensemble du Canada ».
- Favoriser la collaboration et les partenariats
Le Défi fournira aussi une plateforme pour présenter ces solutions novatrices et fera office de catalyseur pour inciter les autres à agir.
QU’EST-CE QUE LE CYCLE DÉMARRAGE : ÉTAPES PRÉALABLES À L’AMÉNAGEMENT?
Il s’agit du deuxième cycle du Défi d’offre de logement. Dans ce cycle, nous nous concentrons sur la phase préalable à l’aménagement et vous invitons à proposer des solutions locales pertinentes qui améliorent les étapes préalables à l’aménagement de logements abordables.
Les activités préalables à l’aménagement comprennent toutes les étapes de l’idéation jusqu’au début de la construction, et nous voulons entendre vos meilleures idées!
Les obstacles préalables à l’aménagement varient d’une collectivité à l’autre, et il n’y a pas de solution unique qui fonctionnera partout.
Avez-vous une idée pour résoudre l’un des obstacles préalables à la construction suivants dans votre région?
- Processus inflexibles
- Longs délais d’approbation
- Résistance de la collectivité aux projets
- Déséquilibres entre les politiques et leur mise en œuvre
- Manque d’outils de collaboration
- Etc.
Soumettez votre idée et obtenez jusqu’à 75 000 $ de financement pour créer un prototype de votre solution. Si votre proposition est sélectionnée, vous serez admissible à du financement supplémentaire pouvant atteindre 38 millions de dollars pour la mettre en œuvre!
ADMISSIBILITÉ
Les organisations suivantes sont encouragées à présenter une proposition :
- les organisations et organismes à but lucratif et sans but lucratif;
- les organisations et groupes autochtones;
- les établissements d’enseignement postsecondaire canadiens;
- les gouvernements (provinciaux, territoriaux, autochtones, municipaux, locaux et régionaux);
- les équipes composées de divers participants.
*Tous les proposants doivent être affiliés à une organisation canadienne légalement constituée en société.
Objectifs du deuxième cycle du Défi d’offre de logement
- Avoir un effet à long terme à l’échelle locale sur les activités préalables à l’aménagement de logements abordables.
- Être réalisable selon le calendrier du cycle Démarrage.
- Attirer de nouvelles idées et ressources en plus de réunir différents groupes dans le but de surmonter les obstacles complexes du processus préalable à l’aménagement de logements.
- Intégrer une conception axée sur les personnes pour tenir compte des besoins de celles qui utiliseront la solution ou qui seront touchées par elle.
Reconnaître le soutien de
À propos
L’abordabilité du logement, ça compte
Tout le monde au Canada a droit à un logement qui est abordable et qui répond à ses besoins. Néanmoins, de nombreux Canadiens ont de la difficulté à trouver, à conserver et à se payer un logement, car le manque d’offre dans les villes, conjugué à la forte demande, peut faire monter les prix.
En 2016, 2,9 millions de ménages consacraient plus de 30 % de leur revenu brut au logement. Parmi ces ménages, 1,5 million avait des besoins impérieux en matière de logement. Selon les estimations, d’ici 2030, 2,1 millions de ménages supplémentaires auront besoin d’un chez-soi.
Pourquoi un Défi d’offre de logement?
Les défis constituent un moyen efficace de s’attaquer à des problèmes complexes dans des circonstances où l’objectif est clair, mais la voie à suivre pour l’atteindre ne l’est pas. Compte tenu du potentiel d’innovation dans le système de logement, le Défi d’offre de logement offre aux innovateurs l’occasion de présenter des solutions perturbatrices susceptibles de faire changer les choses.
- Un enjeu complexe avec un objectif clair : II faut augmenter l’offre de logements abordables au Canada, mais il n’existe pas de solution unique pour répondre à ce besoin. Ce Défi est une occasion de résoudre un problème qui ne peut être résolu par une seule organisation.
- Des solutions locales à des problèmes locaux : Le Défi est un moyen efficace de susciter le changement à l’échelle locale et de mobiliser les participants afin qu’ils s’engagent à résoudre les problèmes dans leur région.
- Offre de logements à l’échelle nationale : Les différents cycles du Défi mettront en lumière des solutions d’offre de logements qui peuvent être transposées à l’échelle nationale et d’autres qui peuvent être reproduites dans diverses municipalités.
- Travailler ensemble : Le Défi est une occasion de réunir les participants du secteur du logement pour favoriser la collaboration et les partenariats.
- Nouvelles perspectives : Le Défi fait appel à de nouveaux participants et fournit un environnement qui encourage et récompense l’innovation.
Cycles
Le Défi d’offre de logement remettra jusqu’à 300 millions de dollars en financement dans le cadre d’une série de défis uniques sur différents sujets pendant une période de cinq ans. Plus de détails seront disponibles lors du lancement de chaque cycle.
- Premier cycle - Fondé sur les données [fermé!]
- Deuxième cycle - Démarrage : Étapes préalables à l'aménagement [fermé!]
- Troisième cycle - Accès Nord: Solutions d'approvisionnement pour le logement dans les régions nordiques et éloignées [fermé!]
- Quatrième cycle - Bâtir pour l’avenir [fermé!]
- Cinquième cycle - Monter au niveau supérieur [fermé!]
Enjeux et tendances relevés
La Société canadienne d’hypothèques et de logement a relevé quelques-uns des principaux enjeux et tendances qui influent sur l’offre de logements au Canada, ce qui a façonné l’élaboration des différents cycles du Défi. Des consultations auprès des intervenants et des experts nous ont permis de mieux comprendre ces enjeux, notamment :
- Support pour la densification urbaine
- La productivité dans le secteur de la construction
- Peu de données sur la disponibilité et la valeur des terrains
- Longs processus d’approbation et délais
- Contraintes liées à la disponibilité des terrains
- Absence de modes d’occupation flexibles
- Harmoniser l’infrastructure urbaine et les plans en matière de logement
- Incitatifs contradictoires pour la création d’une nouvelle offre
Favoriser la densification urbaine
L’accroissement de la densification dans nos villes constitue une partie essentielle de l’augmentation de l’offre de logements. Des administrations municipales et provinciales de partout au Canada prennent des mesures pour combattre l’étalement urbain; cependant, on ignore si le processus de densification atteint son potentiel. Définir le niveau « approprié » de densité de population dans les centres urbains demeure une tâche difficile. Dans certains cas, la résistance du public crée un obstacle supplémentaire à l’accroissement de la densité.
Inefficacités de la construction
Le coût pour construire de nouvelles habitations comprend le coût du terrain sur lequel elles sont bâties et le coût des matériaux et de la main-d’œuvre pour construire la structure. Même si la productivité du secteur de la construction, établie en fonction de ces données, a été très constante au fil du temps, un domaine d’intérêt potentiel pour un défi pourrait être de réaliser des gains d’efficacité grâce à des méthodes novatrices comme, par exemple, la préfabrication, l’impression 3D et l’usage de matériaux, etc., qui pourraient être appliquées dans des secteurs touchés par des contraintes de l’offre de logements afin d’améliorer la productivité de la construction.
Peu de données sur la disponibilité et la valeur des terrains
Les prix des terrains sont essentiels pour bien comprendre les économies urbaines. Ils reflètent la demande globale de logements, mais ils dépendent aussi de facteurs comme la proximité des infrastructures et la réglementation. Au Canada, on dispose actuellement d’une quantité limitée de données transparentes et ouvertes sur la propriété et les prix des terrains (avec certaines exceptions dans quelques provinces).
Longs processus d’approbation et délais
La construction de logements peut être un long processus. Dans bien des cas, les retards de construction sont causés par les processus administratifs pour obtenir l’approbation pour un nouvel aménagement ou un réaménagement. Il peut aussi y avoir des retards dans la mise en place d’infrastructures appropriées. Ces décalages peuvent créer davantage d’incertitude pour l’offre de logements et réduire la rapidité avec laquelle l’offre réagit aux hausses de prix. Ils peuvent aussi contribuer directement à l’augmentation des prix. Cet obstacle est fortement lié aux contextes locaux et aux processus de planification qui diffèrent grandement d’une municipalité à l’autre au pays.
Contraintes liées à la disponibilité des terrains
La disponibilité limitée des terrains constitue un facteur clé qui contribue à limiter l’offre de logements dans bon nombre de marchés. Les caractéristiques d’ordre géographique et naturel, ainsi que les terrains pouvant être potentiellement aménagés pour des logements, mais qui sont zonés ou utilisés à d’autres fins, ont une incidence sur la disponibilité des terrains. Toutefois, l’offre de terrains peut aussi être limitée par des facteurs contrôlables, comme ceux de nature administrative, ou en faisant en sorte de sous-utiliser des terrains pendant de longues périodes (p. ex., des centres commerciaux vacants).
Absence de modes d’occupation flexibles
Le mode d’occupation désigne la façon dont un logement sera occupé. Il peut s’agir d’un logement locatif ou pour propriétaire-occupant. Bien qu’il ne s’agisse pas d’une caractéristique de l’offre de logements, une propriété peut être construite en fonction d’un type d’occupation particulier. Le type d’occupation peut cependant changer; par exemple, un logement pour propriétaire-occupant peut être transféré au marché locatif. Le fait que les modes d’occupation puissent changer indique que l’innovation est possible à ce chapitre; toutefois, il reste à savoir si les immeubles ou concepts d’habitation existants peuvent se prêter aux innovations. Les choix limités en matière de modes d’occupation et de logements ont une grande incidence sur les populations vulnérables sur lesquelles la SNL met l’accent, comme les communautés racialisées, les personnes fuyant la violence et les aînés.
Discordances entre les infrastructures urbaines et les projets en matière de logements
Les choix en matière de logements sont souvent liés au temps nécessaire pour se rendre au travail et aux commodités locales. Pour beaucoup de gens, plus le transport pose problème, plus ils veulent habiter près de leur lieu de travail ou des services auxquels ils font appel régulièrement. Bien que de nombreuses administrations encouragent l’aménagement de logements près des transports en commun, le coût élevé de la construction d’infrastructures de transport limite, dans de nombreux cas, son prolongement en temps opportun dans plusieurs zones urbaines, ce qui a une incidence sur l’offre de logements.
Incitatifs contradictoires pour la création d’une nouvelle offre
Bon nombre de ces sujets interagissent, et il peut y avoir des tensions entre eux. Une municipalité disposant de politiques de densification vigoureuses peut néanmoins avoir de la difficulté à mettre en œuvre ces politiques en matière d’aménagement de logements neufs en raison de la demande du marché. Un nouvel aménagement à forte densité peut être réalisé principalement en périphérie des villes, où les réseaux de transport sont moins développés, ce qui entraîne des temps de déplacement plus longs et des coûts de déplacement plus élevés et fait contrepoids aux coûts de logement autrement plus bas. La mise en marché de logements neufs prend du temps et il peut y avoir un écart entre les désirs d’un segment démographique en évolution et le parc de logements disponibles.
Investir dans le changement
Le Défi relève d’Impact Canada et est piloté par la la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), en collaboration avec l’Unité de l’impact et de l’innovation au Bureau du Conseil privé et Infrastructure Canada. Jusqu’à 300 millions de dollars seront distribués sur cinq ans dans le cadre des différents cycles du Défi.
Processus
Le Défi comportera cinq cycles distincts et uniques. Les détails et les informations concernant chaque cycle seront publiés dès qu’ils seront disponibles.
Objectifs de ce cycle :
- Avoir un effet à long terme à l’échelle locale sur les activités préalables à l’aménagement de logements abordables.
- Être réalisable selon le calendrier du cycle Démarrage.
- Attirer de nouvelles idées et ressources en plus de réunir différents groupes dans le but de surmonter les obstacles complexes du processus préalable à l’aménagement de logements.
- Intégrer une conception axée sur les personnes pour tenir compte des besoins de celles qui utiliseront la solution ou qui seront touchées par elle.
Le cycle démarrage : Étapes préalables à l'aménagement invite les candidat à soumettre des solutions locales pertinentes qui améliorent les étapes préalables à l’aménagement de logements abordables. Les activités préalables à l’aménagement comprennent toutes les étapes de l’idéation jusqu’au début de la construction, et nous voulons entendre vos meilleures idées! Les obstacles préalables à l’aménagement varient d’une collectivité à l’autre, et il n’y a pas de solution unique qui fonctionnera partout.
Étape 1
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Lancement
Le 9 juin, 2021
Les candidats présentent une proposition
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Date limite pour présenter les propositions
Le 25 août 2021
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Évaluation et présélection
Septembre - octobre 2021
Les propositions seront évaluées et le financement pour l’élaboration d’idées sera annoncé.
Étape 2
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Préparation des propositions finales
Novembre 2021 - juin 2022
Les proposants présélectionnés peaufinent leur solution et élaborent leur plan de mise en œuvre.
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Date limite pour présenter les propositions
Le 15 juin 2022
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Évaluation
Juin - juillet 2022
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Sélection des proposants
Juillet - août 2022
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Mise en œuvre
Août 2022 - mars 2024
Les proposants sélectionnés négocient une convention de contribution et mettent en œuvre leurs solutions.
Évaluateurs
René Babin
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Biographie
René est un mobilisateur de connaissances avec une expertise dans les stratégies et la recherche sur le logement, l’urbanisme et le développement communautaire. Titulaire d’une maîtrise en urbanisme de l’Université Dalhousie, René a travaillé comme urbaniste dans les provinces de l’Atlantique, à Québec et à Montréal, où il a encadré et soutenu des municipalités, grandes et petites, dans le secteur du logement et la revitalisation de leur centre-ville. Récemment retraité de la SCHL, René a occupé plusieurs rôles visant à accroître l’abordabilité du logement, notamment comme gestionnaire de l’équipe nationale d’Activités de liaison où il a soutenu les efforts des collectivités pour créer des logements abordables et adaptables partout au pays, dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement.
Bernadette Majdell
Directrice générale, HomeSpace Society
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Biographie
Bernadette est directrice générale de la HomeSpace Society, un organisme de promotion et de gestion immobilière à but non lucratif qui possède des logements locatifs et dont la vision est de trouver un logement pour tout le monde à Calgary. HomeSpace compte actuellement plus de 700 logements locatifs abordables pour les personnes les plus vulnérables à Calgary. Bernadette compte près de 20 années d’expérience dans le secteur du logement abordable, de la production de logements et de la gestion immobilière. Elle a acquis son expérience dans les secteurs public, privé et sans but lucratif. Avant de se joindre à HomeSpace, Bernadette a occupé des postes de direction dans bon nombre d’organisations, dont Hestia Group, AgeCare Communities of Care and Wellness et la SCHL.
Elle a siégé pendant 10 ans au conseil d’administration de la Calgary Homeless Foundation. Bernadette a joué un rôle de premier plan dans l’élaboration du plan Ten Year Plan to End Homelessness de Calgary, qui vise à mettre fin à l’itinérance, et a participé au comité qui a mené à la création de la HomeSpace Society. Elle a bâti sa carrière en aidant des organismes et des personnes à atteindre la réussite. Bernadette possède une solide expérience comme dirigeante, notamment dans le domaine de la planification stratégique et dans l’établissement de relations d’affaires collaboratives.
Elle est titulaire d’un baccalauréat en administration des affaires de l’Université Mount Saint Vincent et a récemment terminé le programme de développement du leadership du Conestoga College.
Lilian Chau
présidente-directrice générale de la société de logement de l’Entre Nous Femmes
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Biographie
Lilian est présidente-directrice générale de la société de logement de l’Entre Nous Femmes, l’une des premières organisations de logement communautaire dirigées par des femmes au Canada. Elle a commencé par un petit groupe de femmes qui voulaient offrir des logements abordables et améliorer la vie des mères seules et de leurs familles. La société de logement de la Entre Nous Femmes offre plus de 400 logements locatifs abordables dans onze propriétés de Vancouver, de North Vancouver et de Surrey. Lilian est fière de s’appuyer sur l’héritage inspirant de l’appui à l’égalité des sexes dans le logement et sur le mandat de renforcer la capacité de la Société en tant que promoteur immobilier sans but lucratif, voué à accroître le nombre de logements abordables pour les femmes, les familles, les aînés et les personnes handicapées du Grand Vancouver.
Lilian est membre de l’Institut canadien des urbanistes et possède une vaste expérience de l’urbanisme, de l’aménagement immobilier à vocation sociale, du financement de logements abordables, du leadership sans but lucratif et de la participation du public. Elle est directrice de la société de logement Hiyám ta Sḵwxwú7mesh de la nation Squamish et membre du Comité consultatif de recherche sur l’aménagement du territoire de la SCHL. Elle est titulaire d’un baccalauréat en anthropologie culturelle et d’une maîtrise de la School of Community and Regional Planning, tous deux de l’Université de la Colombie-Britannique.
Lindsay Monk
Gestionnaire de l’aménagement, M’akola Development Services
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Biographie
Lindsay est gestionnaire de l’aménagement à M’akola Development Services, un organisme de Courtenay (Colombie-Britannique). Elle possède plus de 10 années d’expérience dans l’exécution de programmes et la gestion de projets, notamment au sein du gouvernement fédéral à travers le Canada. À M’akola, Lindsay a géré la réalisation de plusieurs grands projets d’aménagement qui ont produit au total plus de 500 logements abordables en Colombie-Britannique. De plus, elle fournit des conseils et des orientations stratégiques pour la gestion d’ensembles qui comptent des centaines de logements abordables et d’espaces communautaires. Lindsay fait partie de l’équipe de gestion de M’akola Development Services et gère le bureau de Courtenay. Sa spécialisation est le logement des Premières Nations dans les réserves. Elle a également travaillé comme professionnelle des communications, ce qui lui a permis d’élaborer des recherches communautaires avec un organisme environnemental sans but lucratif dans le nord de l’Alberta. Lindsay reconnaît le potentiel de la production de logements dans l’amélioration du bien-être collectif. Ainsi, elle adopte une approche réfléchie et empathique qui met le logement au service de la collectivité. Lindsay est titulaire d’une maîtrise de l’Université de Victoria (2013). Ses travaux traitaient des répercussions des politiques fédérales sur le logement dans les réserves. Elle détient également un baccalauréat ès arts avec distinction de l’Université Queen’s (2006). Lindsay a vécu et travaillé à Montréal, à Ottawa, dans le nord de l’Alberta et aux quatre coins de la Colombie-Britannique.
Yuri Artibise
Directeur général de la Vancouver City Planning Commission et directeur des communications de la Co-operative Housing Federation of BC
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Biographie
Yuri Artibise est directeur général de la Vancouver City Planning Commission et directeur des communications de la Co-operative Housing Federation of BC. Il a consacré une grande partie de sa carrière à divers aspects du logement, de l’urbanisme et des consultations communautaires au Canada et aux États-Unis. Plus tôt dans sa carrière, Yuri a occupé des postes de coordination des politiques dans divers ministères du gouvernement du Canada à Ottawa, notamment au Bureau du Conseil privé et au Secrétariat du Conseil du Trésor, ainsi qu’à titre de conseiller en politiques de l’Assemblée des Premières Nations. Il a également été analyste principal de recherche au Morrison Institute for Public Policy de l’Arizona State University à Phoenix.
Adam Pantelimon
>Directeur des politiques et de l’innovation, gouvernement de l’Alberta
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Biographie
Stratège et futuriste visionnaire, Adam Pantelimon est directeur des politiques et de l’innovation au ministère de la Santé du gouvernement de l’Alberta. De plus, Adam est président de la section canadienne de l’American Institute of Architects et vice-président de l’Institut d’administration publique du Canada à Edmonton (Alberta). Il est fellow du Royal Institute of British Architects et membre de sept organisations professionnelles dans cinq pays.
Auparavant directeur des immobilisations au ministère des Aînés et du Logement en Alberta, Adam a dirigé la gestion stratégique, technique et immobilière en assurant la qualité et la valeur d’un portefeuille de plus de 7 milliards de dollars. En tant que directeur des installations du ministère de l’Infrastructure, Adam a dirigé le programme de planification des immobilisations et d’évaluation des actifs pour plus de 12 000 installations. Au sein du Alberta Land Use Secretariat, il a facilité la mise en œuvre du cadre d’utilisation des terrains en vertu de l’Alberta Land Stewardship Act. Il a réalisé plus de 60 projets en architecture, en esthétique urbaine et en aménagement. Il a élaboré cinq plans municipaux et règlements de zonage, ainsi que de nombreux cadres, politiques et lignes directrices, en vue d’atteindre les Objectifs de développement durable de l’Organisation des Nations Unies. Il a vécu dans l’Arctique canadien, où il a établi une relation étroite avec la population inuite et soutenu la construction d’infrastructures municipales. Conseiller expert du Metropolis International Institute et porte-parole des administrations locales auprès des Nations Unies, Adam a donné de la formation sur les infrastructures écologiques, la gestion, l’adaptation aux changements climatiques et le développement durable à des représentants élus, des gestionnaires municipaux et des fonctionnaires de huit pays.
Il est titulaire d’un doctorat avec distinction en histoire urbaine, d’une maîtrise en génie civil, d’une maîtrise en urbanisme, ainsi que d’un baccalauréat en architecture de six ans aux Beaux-Arts. En reconnaissance de sa contribution exceptionnelle à l’urbanisme professionnel au Canada, Adam a reçu le Prix du Président 2016 de l’Institut canadien des urbanistes.
Jack Kobayashi
Président de Kobayashi + Zedda Architects (KZA)
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Biographie
Jack Kobayashi est président de Kobayashi + Zedda Architects (KZA) à Whitehorse (Yukon). Avec son équipe de 15 à 20 professionnels, KZA, qui travaille dans les territoires nordiques peu peuplés du Canada, évite de se spécialiser et préfère couvrir une grande variété de bâtiments, notamment résidentiels, commerciaux, correctionnels, éducatifs, de soins de santé et récréatifs
KZA s’efforce d’offrir une conception adaptée à la région, qui est durable et qui reflète les valeurs des Premières Nations. Le cabinet compte un conseiller à temps partiel en autochtonisation au sein de son personnel.
KZA est la plus grande société d’architecture pure exerçant ses activités dans le Nord canadien. En 2006, l’entreprise a reçu le Prix de Rome professionnel en architecture de 50 000 $ (Conseil des arts du Canada). Elle a également reçu trois Prix du Lieutenant-gouverneur de la Colombie-Britannique en architecture et un prix d’excellence de Canadian Architect en 2012. /p>
Jack est également vice-président de 360 Design Build, une entreprise de construction et d’aménagement établie au Yukon qui conçoit, construit et gère une grande variété d’immeubles résidentiels dans le Nord, y compris du secteur privé, ainsi que des immeubles à usages multiples. C’est cette approche pratique qui a permis à l’entreprise de maintenir une compréhension pragmatique des méthodes et des systèmes de construction actuels.
Jack a étudié l’urbanisme à l’Université de Waterloo et a obtenu un diplôme en études environnementales. Il s’est ensuite inscrit en architecture à l’Université du Manitoba. Après avoir obtenu sa maîtrise en architecture, il a travaillé chez IBI Group, à Toronto, et chez Etienne Gaboury, à Winnipeg. À l’origine, avant de devenir KZA, l’entreprise a été fondée en 1993 par Kobayashi et son partenaire Florian Maurer, sous le nom de Florian Maurer Architect. Antonio Zedda s’est joint au cabinet en 1995.
The KZA’s approach to design can be described as hands-on and community oriented. In 2007, KZA opened Baked Café & Bakery in the space below their L’approche de conception de KZA peut être décrite comme étant pratique et axée sur la collectivité. En 2007, KZA a ouvert Baked Café & Bakery dans l’espace situé sous les bureaux de l’entreprise. Le concept était fondé sur un livre publié en 1989 par le sociologue Ray Oldenburg, intitulé The Great Good Place. Dans son livre, Oldenburg soulignait à quel point il était important que tout le monde ait accès à un « troisième endroit ». Dans le domaine du développement des collectivités, le « troisième endroit » réfère à l’environnement social distinct des deux environnements sociaux habituels, c’est-à-dire la maison (premier endroit) et le lieu de travail (deuxième endroit). Les architectes ont contribué à la création d’un carrefour communautaire et social dynamique pour le centre-ville qui, à l’époque, était souvent déserté pendant les fins de semaine.
Vivian Nguyen
Urbaniste stagiaire
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Biographie
Née et élevée à Regent Park, Vivian Nguyen est une nouvelle diplômée en urbanisme de l’Université Ryerson, une artiste visuelle et une joueuse de soccer passionnée. Elle est une ardente défenseure de l’engagement communautaire et civique chez les jeunes au niveau municipal, ainsi que de la scène artistique, où elle allie sa passion pour l’art et le développement des collectivités à l’urbanisme. Vivian siège au conseil d’administration du Regent Park Arts Non-Profit Development Board (RPAD) et est l’une des cofondatrices de la Mentorship Initiative for Indigenous and Planners of Colour (MIIPOC). Dans le cadre de ce rôle, elle vise à encourager un plus grand nombre de personnes racisées, en particulier les personnes issues de collectivités défavorisées qui sont intéressées par l’urbanisme, à renforcer leur capacité grâce au mentorat. Elle souhaite ainsi les faire progresser dans la profession.
Vivian a travaillé pendant de nombreuses années à la Toronto Community Housing Corporation (TCHC) pour le projet de revitalisation de Regent Park, l’un des plus grands ensembles de logements sociaux en Amérique du Nord, qui est en cours depuis plus de 10 ans. Elle a également soutenu le Refreshed Regent Park Social Development Plan dirigé par la Ville de Toronto et la TCHC, en plus d’avoir travaillé chez Jay Pitter Placemaking Inc. en tant qu’urbaniste et coordonnatrice de la mobilisation pour le cabinet primé, dont la pratique se situe à la croisée de l’esthétique urbaine et de l’équité sociale. Plus récemment, Vivian a travaillé chez SvN Architects + Planners, une société de conception intégrée qui soutient divers projets, dont des approbations d’urbanisme et des demandes d’aménagement, ainsi que l’aménagement de logements abordables.
Jeremy Jackson
Vice-président du marketing, Killam REIT
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Biographie
Jeremy Jackson s’est joint à Killam en novembre 2005 en tant que vice-président du marketing. Il possède plus de 30 ans d’expérience en vente et en gestion des marchés. Avant de se joindre à Killam, il a occupé pendant 10 ans divers postes de direction chez Bell Aliant Telecom. Il est titulaire d’un baccalauréat en administration des affaires de l’Université St. Francis Xavier et d’une maîtrise en administration des affaires de l’Université Saint Mary’s. Jeremy est président de l’Investment Property Owners Association of Nova Scotia (IPOANS). Il siège au conseil d’administration de Shelter Nova Scotia et il est membre de la Commission sur le logement abordable de la Nouvelle-Écosse, ainsi que de divers comités régionaux et nationaux sur le logement abordable et l’itinérance. Jeremy a également été président de Basketball Nova Scotia. Il a été président du West End Steelers Youth Basketball Club de Halifax, où il est toujours entraîneur.
Edith Gingras
Spécialiste de la gouvernance et gestionnaire de programme en gouvernance locale et décentralisation
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Biographie
Mme Gingras est spécialiste de la gouvernance et gestionnaire de programme sur les questions de gouvernance locale, de décentralisation, de genre, de logement et de développement économique. Elle compte plus de 25 années d’expérience au sein d’administrations locales au Canada, en Afrique et en Asie, dans divers domaines liés au développement des capacités, à la participation communautaire, aux processus décisionnels participatifs, aux stratégies de planification de l’aménagement et de gestion urbaine, au lobbyisme et à la défense des intérêts auprès des gouvernements centraux en vue d’accroître la décentralisation des compétences municipales.
Yvonne Prusak
Fondatrice et directrice générale de Northbound Planning Ltd
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Biographie
Yvonne est fondatrice et chef de la direction de Northbound Planning Ltd., une entreprise privée qui exerce ses activités en Saskatchewan et en Alberta. Travaillant principalement avec les municipalités et les Premières Nations, Northbound Planning fournit un soutien à la gouvernance pour l’urbanisme et l’aménagement, la gestion des actifs, la santé et la sécurité au travail au niveau municipal, l’administration des travaux publics et l’administration de la gouvernance municipale. Yvonne est titulaire d’un baccalauréat en géographie et en études autochtones de l’Université de Lethbridge, ainsi que d’une maîtrise en géographie et en urbanisme de l’Université de la Saskatchewan, avec spécialisation en planification communautaire globale.
Yvonne travaille dans le secteur municipal depuis plus de 10 ans, en tant que spécialiste de l’urbanisme et de l’aménagement responsable des documents de planification à long terme. Elle travaille également en planification courante en tant qu’agente d’aménagement pour plusieurs municipalités de la Saskatchewan. La mise en œuvre quotidienne par l’entremise de la planification courante a permis à Yvonne de se spécialiser dans la mise en œuvre d’aménagements qui relèvent de la gouvernance municipale, ce qui nécessite également de rédiger des politiques en planification à long terme et en aménagement et de mettre en œuvre les changements touchant la gestion des actifs. Elle se spécialise dans les collectivités rurales et les petites villes, ainsi que dans les structures de gouvernance qui appuient une mise en œuvre uniforme et stratégique.
Bénéficiaires
Quel a été notre cheminement?!
- Nous avons reçu 167 solutions.
- Au total, 29 solutions ont été présélectionnées et chaque demandeur recevra 75 000 $ pour le prototypage.
- Les demandeurs des 14 solutions ont été sélectionnés pour le financement. Ils se partageront une enveloppe pouvant atteindre 38 millions de dollars pour mettre en œuvre leurs solutions dès aujourd’hui!
Il est temps d’éliminer les obstacles au processus préalable à la construction.
Apprenez-en plus sur les 14 solutions concrétisant les idées de financement des demandeurs. Elles visent à éliminer les obstacles au processus préalable à la construction et à créer un plus grand nombre de logements abordables.
Outils numériques pour les promoteurs immobiliers et le personnel municipal afin de simplifier le processus préalable à l’aménagement
Ratio.City Inc (site en anglais seulement)
Ratio.City prévoit de simplifier le processus préalable à l’aménagement des logements afin que les promoteurs puissent mettre plus de logements sur le marché plus rapidement.
Des outils d’analyse de données et de collaboration en ligne fourniront aux promoteurs immobiliers des données, des avis et des outils d’analyse. Ils en auront besoin pour accélérer le traitement de leurs demandes – des études de faisabilité initiales à l’approbation de l’admissibilité.
Ces outils permettront aux promoteurs d’intégrer l’abordabilité du logement en :
- réduisant les coûts de possession et en leur faisant gagner du temps afin qu’ils intègrent l’abordabilité du logement à leur portefeuille;
- éliminant les inefficacités pour les municipalités en favorisant l’équité en matière d’information dans l’ensemble du secteur;
- leur permettant de présenter des demandes de meilleure qualité contenant les données pertinentes à leur projet, ce qui réduit le temps nécessaire pour modifier et approuver les demandes.
Les leçons apprises seront réintégrées dans la solution afin que toutes les parties puissent voir les résultats d’un projet. Ces résultats permettront aux municipalités de mieux évaluer l’efficacité des projets approuvés afin de pouvoir accorder la priorité aux initiatives semblables.
Premières étapes
- Téléverser des données sur le logement dans notre plateforme en combinant partenariats municipaux et moissonnage du Web.
- Travailler avec les promoteurs et les municipalités pour créer des outils de collaboration.
Bien que le test de cette solution soit prévu à Toronto, notre vision est d’accroître la transparence et la collaboration partout au Canada. La solution cible les villes touchées par une faible offre et une forte demande de logements.
Boîte à outils pour la production de logements abordables
Cahdco (site en anglais seulement)
La boîte à outils pour la production de logements abordables de Cahdco encadre les organismes de logement afin d’accroître leur capacité de production. La boîte à outils comporte 20 modules d’apprentissage et de développement des capacités.
Cahdco encourages housing providers to create development corporations. Cahdco has recruited:
- plus de 30 organismes de logement au Canada qui contribueront à l’élaboration de la boîte à outils;
- une équipe de 14 promoteurs de logements abordables qui seront des spécialistes et des mentors auprès de Cahdco.
Les participants apprendront à mener des activités préalables à l’aménagement dans le cadre d’un programme intensif de 10 mois. Ces organismes aideront à la mise en œuvre de la boîte à outils et offriront du mentorat aux participants.
Grâce à la conception axée sur les personnes, Cahdco a conçu la boîte à outils en collaboration avec des participants et des mentors. En se fondant sur les commentaires reçus, Cahdco offrira 2 programmes :
- Blueprint - les participants se concentreront sur l’acquisition de connaissances concernant les activités d’aménagement.
- Foundations - les participants ont de l’expérience en aménagement et s’appuieront sur ces compétences pour accroître leur capacité interne et vendre des services d’aménagement à d’autres.
L’initiative de la boîte à outils se poursuivra indéfiniment. Pendant la durée du Défi d’offre de logement, Cahdco offrira le programme Foundations 2 fois et le programme Blueprint 4 fois.
Surmonter les défis liés au zonage lors de l’aménagement du territoire
Ville de Stratford, Î.-P.-É. (site en anglais seulement)
Stratford a rencontré une résistance à l’égard de l’augmentation de la densité. La préservation du patrimoine de la ville est perçue comme un obstacle au logement abordable.
Le projet s’attaque à cette résistance par les moyens suivants :
- l’éducation et la sensibilisation aux répercussions des décisions de planification et d’aménagement à long terme;
- l’établissement de processus plus collaboratifs qui pourraient être utilisés par d’autres municipalités à l’avenir.
Des obstacles de zonage établis nuisent à la diversification du parc de logements. Il existe une résistance considérable au changement. Toutefois, la Ville fait face à un manque prévu de logements pour répondre à la croissance démographique des 20 prochaines années.
La Ville mènera une vaste campagne de sensibilisation du public et sur les médias sociaux. Elle visera à mobiliser les membres de la collectivité et les décideurs et à les informer de ce qui suit :
- les besoins de logement;
- les tendances d’aménagement;
- l’aménagement du territoire.
L’objectif est de déconstruire la stigmatisation liée à la densité accrue et aux besoins diversifiés en matière de logement.
Pour atteindre cet objectif, la Ville mettra à profit :
- une plateforme en ligne fondée sur les pratiques exemplaires en matière de conception Web, qu’elle rendra plus ludique au fil du temps. La plateforme portera sur :
- l’aménagement du territoire, en intégrant des données et des renseignements;
- la description des processus de planification de l’information;
- l’offre d’un espace interactif de participation communautaire.
- un processus de consultation des promoteurs et de la collectivité visant à réduire les obstacles de zonage qui nuisent à l’aménagement de logements abordables.
- une collaboration avec d’autres municipalités pour assurer l’applicabilité des solutions au-delà de la ville et de la région.
Simplification et modernisation du processus préalable à l’aménagement pour le logement abordable dans le comté de Simcoe : une solution de validation de principe évolutive pour tous les gouvernements régionaux du Canada.
AECO Innovation Lab Inc. (site en anglais seulement)
AECO propose une solution technologique de projet pilote évolutif pour simplifier les processus préalables à la construction dans le comté de Simcoe. Cette solution comprend :
- un portail de première ligne à guichet unique pour la soumission;
- une plateforme d’échange de données pour faciliter le transfert d’information entre les groupes;
- des capacités de suivi des demandes;
- un moteur de flux de travail pour élaborer un processus transparent qui améliora l’efficacité et réduira les erreurs et les malentendus.
Il est incontestable qu’une solution gouvernementale régionale est nécessaire pour favoriser la certitude, la transparence et l’équité des processus préalables à la construction. Les processus actuels sont longs et complexes, ce qui entraîne des retards et une augmentation des coûts. Ceci cause une hausse des prix des logements, une baisse de l’offre et une diminution du nombre de logements abordables.
Le comté de Simcoe est un candidat idéal pour cette validation de principe, car il combine des perspectives urbaines, rurales et autochtones.
Nous avons collaboré avec divers partenaires pour élaborer un plan directeur sur les exigences afin d’orienter la mise en œuvre. Nous avons établi des partenariats avec des organismes de réglementation comme :
- le comté;
- les municipalités;
- les autorités locales en matière de conservation;
- les organismes clés.
Cette solution technologique :
- s’attaque aux principaux défis en matière d’offre de logements et de logement abordable;
- améliore la communication entre les municipalités, les communautés autochtones et d’autres parties prenantes.
Conception communautaire pour des logements spécialisés dans le Nord
Nishnawbe Aski Nation Corporate Services (site en anglais seulement)
La solution crée un autre processus préalable à la construction pour les conceptions de logements. Elle cible les populations dont les conditions de logements sont inéquitables sur le territoire de la nation Nishnawbe Aski. En fin de compte, ce défi réunit l’expérience vécue et l’expertise technique pour concevoir des logements prêts à être mis en chantier.
Ce processus est créé conjointement. Ces personnes participent à la Conception communautaire pour des logements spécialisés dans le Nord :
- les membres de la communauté;
- les professionnels techniques locaux;
- les architectes.
Les politiques, programmes et mécanismes de financement existants favorisent la reproduction de maisons familiales semblables à celles que l’on retrouve en banlieue dans les réserves du Nord. Ce type d’habitation ne convient pas aux membres de la nation Nishnawbe Aski, qui sont nombreux à se retrouver avec des logements inadéquats et inappropriés.
Afin de faciliter davantage l’aménagement de logements, une trousse de mise en œuvre sera produite. Elle sera créée en collaboration avec des professionnels du logement communautaire et des spécialistes techniques régionaux.
Des conceptions de logements et des trousses d’outils de mise en œuvre prêtes à être appliquées seront fournies. Chaque Première Nation membre aura les outils nécessaires pour relever les défis cernés grâce à des modèles spécialisés de logement abordable. Ces trousses d’outils conviennent aux cultures, aux climats et aux régions uniques du Nord de l’Ontario.
La Conception communautaire pour des logements spécialisés dans le Nord crée des ressources qui réduisent les obstacles préalables à la construction. Ces ressources soutiennent aussi l’aménagement de logements neufs pour les membres de la communauté qui en ont le plus besoin. Elles sont fondées sur les expériences et les désirs des membres de la communauté et répondent directement à la crise du logement actuelle sur le territoire de la nation Nishnawbe Aski.
Repenser l’audience publique : réformes juridiques et de la mobilisation du public préalables à l’aménagement pour favoriser l’offre de logements
Simon Fraser University Morris J.Wosk Centre for Dialogue (site en anglais seulement)
L’offre de solutions aux défis posés par les audiences publiques prévues par la loi des administrations locales en Colombie-Britannique réduira les obstacles et améliorera l’offre de logements. C’est exactement ce que feront le Morris J. Wosk Centre for Dialogue de l’Université Simon Fraser, le BC Law Institute et leurs partenaires.
L’amélioration des lois et des procédures peut se traduire par un plus grand nombre de logements abordables. Elle permettrait de réduire les risques préalables à l’aménagement et éliminerait les obstacles au logement pour les populations en quête d’équité et les peuples autochtones. Les exigences relatives aux audiences publiques entraînent présentement une augmentation des coûts, une perte de temps, une faible satisfaction et parfois un traumatisme pour les personnes concernées.
Le BC Law Institute réunira un comité d’avocats et d’autres personnes ayant une expérience directe pour :
- formuler des recommandations officielles afin de réviser les articles 464 à 470 de la Local Government Act de la Colombie-Britannique;
- tenir compte des répercussions sur les lois connexes, au besoin.
Les démonstrations et la consultation de diverses administrations locales et populations de la Colombie-Britannique accroîtront l’aisance avec les solutions de rechange. Elles permettront aussi de déterminer les pratiques exemplaires à reproduire.
Ce programme répondra aux demandes du Groupe d’experts sur l’avenir de l’offre de logements et l’abordabilité du Canada et de la Colombie-Britannique. Celui-ci souhaite que l’on examine d’autres options pour une participation publique plus significative et plus rapide du public.
Les résultats amélioreront l’efficacité et la qualité des décisions et encourageront un engagement démocratique significatif. De plus, ils renforceront les collectivités et favoriseront les principes de l’équité et de la réconciliation.
Les recommandations de réforme juridique appuieront la modification des systèmes en Colombie-Britannique et fourniront un modèle de réforme nationale.
Accélérateur de logements de faible densité
Small Housing BC (site en anglais seulement)
La Small Housing BC cherche à accélérer l’adoption de logements de faible densité dans de nombreuses villes de la Colombie-Britannique.
Les quartiers de maisons individuelles représentent généralement 80 % des logements dans une ville donnée, ce qui correspond à la majorité du territoire. Il s’agit d’une excellente occasion de promouvoir la construction de logements de faible densité et l’abordabilité.
Pourtant, les obstacles à la construction de logements de faible densité sont nombreux, notamment :
- le manque de compréhension au sein du public qui entraîne une résistance de la collectivité et une hésitation politique connexe;
- le manque de capacité en matière de planification municipale et de connaissance sur les typologies pour les habitations de faible densité et les modèles d’abordabilité;
- le manque de connaissances et d’expérience partagées.
Pour accroître le nombre de logements de faible densité, il faut adopter une approche différente en modifiant les politiques, les connaissances et les perceptions. Nous y parviendrons au moyen des activités suivantes :
- créer une communauté de pratique parmi les urbanistes municipaux;
- créer et favoriser des partenariats municipaux avec trois villes représentatives et le gouvernement de la Colombie-Britannique, dont Nelson, Gibsons et Coquitlam, dans un esprit de croissance;
- élaborer un outil Web interactif pour soutenir la collaboration et le partage des connaissances entre les urbanistes municipaux et le personnel gouvernemental concerné;
- accroître les occasions de dialogue intergouvernemental entre les urbanistes et les représentants élus;
- renforcer les capacités du secteur en élaborant des formations pour les constructeurs d’habitations;
- obtenir des renseignements sur la perception du public à l’égard des logements de faible densité afin de renforcer l’appui du public.
Financement de logements abordables grâce au pouvoir d’une collectivité
Toronto Renewable Co-operative exerçant ses activités sous le nom de « Tapestry Community Capital » (sites en anglais seulement)
Les obligations communautaires sont un outil de financement social utilisé pour financer des projets d’immobilisations ayant un impact. Elles sont utilisées par les organismes sans but lucratif, les organismes de bienfaisance et les coopératives. Comme les obligations traditionnelles, il s’agit de prêts porteurs d’intérêts. La principale différence est que les obligations communautaires procurent aux investisseurs un rendement financier et social.
Tapestry Community Capital est le principal fournisseur de services au Canada pour la structuration, la levée et la gestion d’obligations communautaires.
À ce jour, nous avons contribué à débloquer plus de 90 millions de dollars en capital communautaire. Nous croyons que les obligations communautaires peuvent devenir un outil courant des fournisseurs de logements abordables pour surmonter 2 obstacles clés :
- un manque de financement flexible pour des ensembles résidentiels;
- la résistance de la collectivité à l’aménagement de logements abordables.
Les obligations communautaires permettent aux organismes de fixer leurs propres modalités de financement et de recueillir des fonds selon un calendrier prévu. Tout en libérant des capitaux privés, elles créent un puissant sentiment de propriété communautaire.
Les résidents, les entreprises locales et les institutions peuvent investir pour améliorer leur collectivité, tout en obtenant un rendement équitable. En travaillant avec ceux qui utiliseront notre solution et qui seront touchés par celle-ci, Tapestry a conçu un plan pour :
- renforcer la confiance à l’égard du modèle d’obligations communautaires grâce à 12 projets de démonstration avec un groupe diversifié de fournisseurs de logements en Ontario et en Colombie-Britannique;
- sensibiliser et éduquer le public partout au Canada;
- améliorer l’accessibilité et la durabilité du modèle;
- élaborer une plateforme en ligne qui reliera les investisseurs communautaires à l’émetteur.
Habiliter les organismes confessionnels à construire des logements abordables
Co:Here Foundation (site en anglais seulement)
La crise du logement abordable qui sévit dans le Grand Vancouver continue de faire augmenter les loyers et de faire baisser le taux d’inoccupation à un niveau très faible. Les organismes confessionnels occupent plus de 7 milliards de dollars de propriétés dans la région. La plupart des propriétés ont des terrains sous-utilisés et des immeubles vieillissants.
Le rêve des organismes confessionnels de créer des logements abordables est souvent arrêté très tôt parce qu’ils sont incapables d’obtenir une vision claire, d’élaborer un plan d’affaires et de réunir les renseignements techniques de base. Sans ces éléments, ils ne peuvent même pas obtenir le financement initial ou faire progresser leurs plans.
La solution de Co:Here Foundation offre des services de consultation préliminaire dans le Grand Vancouver conçus expressément pour éliminer ces obstacles. Elle a élaboré un processus en 6 phases qui répond à la demande de soutien personnalisé des organismes confessionnels et un processus d’aménagement clair qui cadre avec leurs valeurs.
Pendant la période de mise en œuvre, le personnel de Co:Here guidera 6 organismes confessionnels :
- en les aidant à obtenir une vision claire pour la propriété;
- en élaborant un plan d’affaires provisoire;
- en créant un modèle de gouvernance fonctionnel.
Co:Here sera donc en mesure de renforcer sa capacité interne et d’adopter un modèle d’affaires durable. Elle pourra desservir les 850 organismes confessionnels restants qui sont propriétaires fonciers dans la région.
Carrefour de solutions pour accélérer la réalisation de logements étudiants abordables au Québec
Unité de travail pour l’implantation de logement étudiant
Malgré les besoins, peu ou pas de logements abordables sont construits pour les étudiants au Canada. Ce n’est pas par manque de ressources, car les réseaux éducatifs disposent de ressources financières et de terrains. Le problème est que ces ressources sont détenues par plusieurs acteurs qui, pour une raison quelconque, n’ont pas collaboré à la construction de logements abordables pour étudiants.
De plus, le cadre réglementaire du Québec n’est pas très favorable aux ensembles de logements abordables prévus pour les étudiantes.
L’Unité de travail pour l’implantation de logement étudiant (UTILE) is a not-for-profit organization specializing in the construction and operation of affordable student housing. They propose to solve this problem by establishing the Carrefours d’excellence pour la réalisation concertée de logement étudiant (CERCLEs).
L’objectif de ces carrefours est de réunir ces intervenants afin qu’ils :
- éliminent les politiques et les obstacles réglementaires qui nuisent à l’aménagement d’ensembles de logements abordables pour étudiants dans l’économie sociale;
- mettent en commun des ressources pour permettre à l’Unité ou à d’autres promoteurs qualifiés d’aménager des logements pour étudiants.
Raven House- Youth Housing
Victoria Native Friendship Centre (site en anglais seulement)
En Colombie-Britannique, 66 % des enfants en famille d’accueil sont autochtones. À Victoria, environ 150 jeunes ne sont plus pris en charge chaque année. Autrement dit, ils n’ont plus accès à des services de soutien adéquats pour répondre à leurs besoins de base, comme le logement.
Il y a une grave pénurie de logements disponibles, abordables et adaptés à la culture. Ce problème, combiné au nombre disproportionnellement élevé d’enfants autochtones pris en charge par l’État, constitue une urgence. Nous avons la responsabilité de briser ce cycle et de continuer à soutenir nos enfants et nos jeunes à mesure qu’ils deviennent de jeunes adultes.
Le Victoria Native Friendship Centre est en train d’acheter une nouvelle parcelle de terrain pour construire un immeuble d’appartements de 6 étages. Il accueillera à la fois des jeunes n’ayant plus accès aux services à l’enfance et des aînés autochtones. Cette communauté de logements axée sur la culture offrira un modèle de logement durable avec services de soutien mutuels pour les années à venir.
Dans le cadre de notre solution de logement, nous réunirons un réseau de pairs. Il sera composé d’autres fournisseurs de logements, d’exploitants et de personnel de soutien qui ont une expérience directe :
- des logements pour les jeunes;
- auprès des jeunes n’ayant plus accès aux services à l’enfance ou des logements intergénérationnels et qui peuvent partager les leçons apprises;
- de la recherche de solutions aux défis courants et qui peuvent soutenir le Centre dans ce projet.
Au moyen d’une série d’ateliers et de séances de rétroaction, nous résumerons le soutien et les conseils reçus. Ils seront regroupés dans une trousse d’outils succincte sur le logement qui sera mise facilement à la disposition d’autres fournisseurs.
Le Centre établira également un réseau de pairs à l’échelle nationale pour mettre en relation d’autres fournisseurs lors de projets ultérieurs.
Cadre d’analyse des emplacements pour les logements collectifs et hors marché à Beaumont, en Alberta
Ville de Beaumont (site en anglais seulement)
Offrir des options de logement diversifiées et abordables dans la municipalité de banlieue de Beaumont pose un défi depuis un certain temps. L’incertitude quant aux meilleurs emplacements pour les logements collectifs et hors marché nuit au processus préalable à l’aménagement. Ce fut le cas pour diverses parties dont les promoteurs, le public et la Ville elle-même.
Dans le cadre du Défi d’offre de logement, Beaumont et ses partenaires proposent d’élaborer un cadre d’identification des emplacements pour l’aménagement de logements collectifs et hors marché. La solution comporte 2 parties :
- util de cartographie en ligne
L’outil de cartographie est une ressource publique à source ouverte qui présente divers indicateurs de l’adéquation et de la faisabilité d’aménagement. Il indique aussi les distances par rapport aux commodités, les ressources de transport, la topographie et plus encore. Les utilisateurs pourront faire des recherches par emplacement, par groupe de clients ou avec un ensemble personnalisé d’indicateurs. - Cadre d’intégration
Le cadre d’intégration établira une méthode transparente sur la façon dont Beaumont tiendra compte des données de l’outil pendant le processus d’approbation de l’aménagement de logements collectifs et hors marché.
Pour mener à bien notre solution, le financement du Défi d’offre de logement nous permettra de continuer à mobiliser les membres de la collectivité, les spécialistes, les groupes en quête d’équité et d’autres parties intéressées sur :
- la conception de notre solution;
- l’acquisition des données et la création de l’outil de cartographie en ligne;
- l’élaboration du cadre de mise en œuvre;
- la création d’un modèle pour appliquer notre solution à d’autres municipalités.
Création de logements communautaires abordables grâce au réseau de soutien de l’écosystème de logements communautaires
Coho NL Community Development Inc. (site en anglais seulement)
Le logement communautaire est un modèle de logement axé sur le lieu et autodéterminé. Il fait passer la dynamique du pouvoir de l’aménagement (en particulier du logement abordable) d’une prise de décisions descendante à une prise de décision à la base. L’établissement des priorités est effectué par les personnes les plus touchées par ce qui est construit : les futurs résidents.
Nous permettons aux groupes de logements communautaires de mettre en œuvre avec succès des solutions de logement abordables, novatrices et locales. Un nouveau groupe de promoteurs parfaitement situés a ainsi pu :
- comprendre les besoins et la culture uniques d’un endroit;
- s’intégrer aux écosystèmes communautaires;
- créer de nouveaux partenariats;
- accroître le parc de logements abordables partout au Canada de façon modeste, mais collective et percutante.
En nous basant sur les réussites au Royaume-Uni, nous proposons un réseau de soutien de l’écosystème du logement communautaire qui comprend :
- une plateforme de partage des connaissances dans le secteur du logement communautaire. Celle-ci vise à regrouper l’étendue des connaissances et de l’expérience existantes et en cours d’acquisition;
- l’offre de soutien par les pairs et l’établissement de liens avec des spécialistes du logement communautaire;
- des services de consultation pour aider les groupes au besoin;
- une trousse d’outils complète sur le logement communautaire liée au système de soutien. Elle favorise la pertinence et la poursuite à long terme du projet (au-delà du Défi d’offre de logement).
Feuille de route pour des plans de réaménagement visant à lutter contre le racisme systémique
CP Planning (site en anglais seulement)
Une exclusion systémique des personnes autochtones, noires et de couleur entraîne leur déplacement massif des zones adjacentes aux principales stations de transport en commun, comme celles du train GO, du métro, du train léger sur rail et du service rapide par bus.
Cette feuille de route entraînera une augmentation à long terme de l’offre de logements abordables pour ces personnes. Son approche centrée sur les personnes vise à lutter contre le racisme systémique limitant leur inclusion économique dans la planification, l’aménagement et la construction de logements (secteur de l’habitation).
Le gouvernement a investi des milliards de dollars dans les infrastructures de transport en commun. Cependant, il n’a pas fait grand-chose pour produire les infrastructures de logement social, technologique ou abordable nécessaires. Elles permettraient aux résidents existants de rester ou aux futurs ménages à faible revenu d’habiter ces quartiers.
En réponse, la feuille de route établit des relations et des compétences en leadership à tous les niveaux du secteur de l’habitation. Elle permet de lutter contre le racisme systémique grâce à l’inclusion économique des personnes autochtones, noires et de couleur. Elle utilise aussi une collaboration constante, et la conception et le déploiement de technologies novatrices. Ceci permet de construire des logements abordables afin de réaliser le droit au retour (capacité de retourner dans un logement après la rénovation/le réaménagement) et le droit de demeurer dans un quartier (capacité de rester dans un quartier pendant la rénovation et le réaménagement) dans toutes les municipalités ontariennes ayant un système léger sur rail (Toronto, Peel, York, Hamilton, Kitchener-Waterloo et Ottawa).
Cette feuille de route sert à respecter les engagements pris dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement à l’égard d’une approche du logement axée sur les droits de la personne.
Les bénéficiaires du financement de l’étape 1
Pour la première étape de ce cycle, nous avons présélectionné 29 propositions. Chaque proposition recevra 75 000 $ pour le prototypage. Parmi les 29 propositions présélectionnées, celles dont le prototype a été retenu se partageront un financement de 38 millions de dollars pour mettre en œuvre leur solution.
Ville de Beaumont
Alberta
Cadre d’identification des emplacements pour les logements hors marché à Beaumont, en Alberta
L’offre de logements hors marché est actuellement insuffisante dans notre municipalité de banlieue en pleine croissance, soit Beaumont, en Alberta.
En ce sens, la solution que nous proposons consiste à élaborer un cadre pour trouver des emplacements convenables pour les logements hors marché dans la ville de Beaumont, en Alberta.
L’objectif du cadre est de réduire l’incertitude des parties prenantes (concernant la forme et l’emplacement souhaités des logements hors marché). La réduction de l’incertitude quant à l’emplacement encouragera les nouvelles propositions visant l’aménagement de logements hors marché et la formation de partenariats, simplifiera les processus d’approbation, facilitera l’accès au financement et réduira l’opposition de la collectivité.
Le cadre proposé s’appuie sur des exemples provenant d’autres collectivités. Il comprendra des données mesurables sur les facteurs qui influent sur la réussite des logements hors marché (p. ex., l’accès aux transports en commun et aux commodités communautaires, la mixité des revenus) ainsi qu’un processus clair et robuste de mobilisation des parties prenantes. De plus, le cadre comprendra les documents qu’utiliseront la Ville, les proposants et le public, afin d’assurer la transparence quant à la façon dont les décisions en matière d’emplacement seront prises.
Alberta Rural Development Network
Alberta
Collectivités rurales et éloignées – Données sur le logement pour la progression préalable à l’aménagement
Les données sur le logement sont essentielles pour répondre aux besoins en matière de logement d’une collectivité. Pour bien comprendre les besoins des collectivités et y répondre, on doit avoir une idée des personnes qui sont dans le besoin, des logements nécessaires, du nombre de logements nécessaires et des besoins futurs.
Malheureusement, pour de nombreuses collectivités rurales et éloignées, les données sur le logement laissent grandement à désirer. Parfois, seules des informations minimales sur le logement sont disponibles, et souvent, les données sont désuètes. À son tour, cette situation génère des problèmes quant à la justification des besoins auprès des personnes qui soutiennent ou financent un ensemble.
Nous proposons de créer un cadre qui permettra aux collectivités de rassembler des données de qualité sur le logement de façon indépendante. Ainsi, les collectivités seront en mesure de comprendre les besoins présents dans leur collectivité et de travailler pour y répondre. Les collectivités rurales du Canada pourront utiliser ce cadre de référence.
Tawaw Architecture Collective Inc.
Alberta
Complexe de logements avec services de soutien de la Changing Horses NFP Society
Cette solution vise l’élimination de deux obstacles au logement abordable : les déséquilibres entre les politiques et leur mise en œuvre ainsi que les processus rigides qui limitent l’innovation en matière de logement des Premières Nations.
Pour la solution, nous mettons en œuvre les leçons tirées de l’initiative d’innovation pour la construction de logements dans les communautés autochtones qui a offert un financement initial à 24 Premières Nations à l’échelle du Canada. Plus particulièrement, nous tirons des leçons de la conception et de la construction d’un ensemble de micromaisons avec services de soutien qui utilise le financement afin de documenter le processus du proposant dans un format convivial pour la distribution.
L’objectif est d’offrir un modèle pour l’avenir : des initiatives menées par la communauté, des conceptions écoénergétiques et adaptées à la culture, une exécution intégrée des projets et l’intégration de concepts de planification traditionnels.
The Edmonton Community Development Company (ECDC)
Alberta
Créer des logements abordables en collaboration avec les quartiers
Les recherches indiquent que l’opposition au logement abordable dans le cadre du processus de participation du public tend à découler de l’incertitude d’une minorité de résidents et d’une mauvaise communication. Par conséquent, la solution à ce défi consiste à faire participer un grand nombre de membres de la collectivité dès le départ au moyen d’une approche pratique ascendante.
Les expériences vécues dans diverses administrations laissent entendre que lorsque les collectivités ont l’occasion d’envisager l’avenir de leur quartier avant l’aménagement, les obstacles sont moins nombreux.
La solution proposée permettra de créer un processus de participation publique amélioré qui réduit directement les obstacles systémiques et crée un cadre de mobilisation éclairé pour les quartiers.
La solution proposée créera un processus officiel pour tous les décideurs quant au processus d’approbation des aménagements de logements. De cette façon, ils pourront unir leurs efforts et créer conjointement des logements abordables dans tous les quartiers d’Edmonton grâce à des communications et des processus uniformes. La solution offrira également de nouvelles possibilités de participation aux groupes qui sont généralement sous-représentés dans le processus d’aménagement.
Elle augmentera la participation formative des Autochtones, des groupes vulnérables, des nouveaux arrivants, des membres de la communauté LGBTQ+ et d’autres occupants potentiels de logements abordables. En outre, les organismes de réglementation disposeront de nouveaux outils pratiques leur permettant de repenser les politiques et les pratiques.
Co: Here Foundation
Colombie-Britannique
Habiliter les organismes confessionnels pour la création de logements abordables
Les organismes confessionnels sont particulièrement bien placés pour créer des logements abordables parce que leur mission est axée sur la collectivité et qu’ils possèdent souvent des terrains sous-utilisés.
Malheureusement, ces organismes confessionnels font souvent face à des obstacles uniques à l’étape du démarrage des projets.
Co: Here Foundation élabore et met à l’essai des services de consultation sans but lucratif dans le Lower Mainland de la Colombie-Britannique. Ces services viseront spécifiquement à éliminer les obstacles des organismes confessionnels et à accélérer le processus préalable à l’aménagement de ces derniers.
Ces services renforceront la capacité des organismes confessionnels en les aidant à élaborer un plan d’affaires qui démontre la faisabilité en matière de finance et d’aménagement, à obtenir une vision claire du logement et à mettre en place une structure décisionnelle interne efficace. Les organismes confessionnels pourront donc accéder facilement à une expertise financière et technique.
El-Marashly Housing Inc
Colombie-Britannique
Modèle de financement de l’habitation sans dette
Le financement est un obstacle considérable au processus d’aménagement de logements, depuis la phase préalable à l’aménagement jusqu’à l’offre de logements abordables aux accédants à la propriété.
L’objectif principal de la solution est de convertir les locataires en accédants à la propriété au moyen d’un programme novateur qui offre une souplesse financière. La solution proposée permettra aux acheteurs d’une première propriété d’acquérir une part minimale d’une propriété et d’augmenter leur investissement selon leur gré et à leur rythme.
Cette solution permettra de jumeler directement les investisseurs et les acheteurs dans le cadre d’un modèle de partage de risque et de rendement sans avoir une incidence supplémentaire sur les ressources gouvernementales. Le modèle mettra en place une « plateforme d’échange » où les fonds sont amassés et les parts sont échangées, ce qui procurera les liquidités et la souplesse nécessaires.
La solution sera mise en œuvre dans la région du Grand Vancouver et dans la vallée du Fraser. Elle pourrait être étendue à l’ensemble du pays.
La solution sera un modèle sans dette qui élimine l’intermédiation financière du système de logement, en commençant par la phase préalable à l’aménagement. Ce modèle permettrait d’économiser tous les coûts connexes en cours de route, ce qui se traduirait par des logements plus abordables.
Morris J. Wosk Centre for Dialogue de l’Université Simon Fraser
Colombie-Britannique
Repenser l’audience publique : Réformes de mobilisation du public préalable à l’aménagement pour favoriser l’offre de logements
Le Morris J. Wosk Centre for Dialogue de l’Université Simon Fraser et ses partenaires réduiront les obstacles et amélioreront l’offre de logements. Pour ce faire, ils fourniront des solutions aux défis posés par les audiences publiques prévues par la loi des audiences publiques des administrations locales en Colombie-Britannique.
Les exigences actuelles en matière d’audiences publiques augmentent le temps et l’argent nécessaires, et parfois causent des problèmes dans le cadre des processus préalables à l’aménagement pour toutes les parties concernées. Les solutions qui améliorent les exigences et les procédures en matière d’audience publique réduiront les coûts de logement en créant une prévisibilité et en réduisant les risques aux étapes préalables à l’aménagement. Les solutions permettront également de favoriser un accès diversifié, l’équité et les compétences démocratiques lors des activités prévues par la loi de mobilisation du public des administrations locales.
Des analyses internationales ainsi que des innovations axées sur la discussion, des examens juridiques, des groupes consultatifs et des dialogues communautaires permettront de trouver différentes solutions. Des essais pilotes dans quatre municipalités et districts régionaux de la Colombie-Britannique, y compris la ville de New Westminster, feront l’objet d’une évaluation adoptant une méthode mixte afin de déterminer le fonctionnement des changements, les personnes qui en bénéficient et le contexte.
Les résultats appuieront la modification des systèmes pour la mise à jour des audiences publiques ainsi que la révision des articles 464 à 470 de la Local Government Act de la province et fourniront un modèle de réforme nationale.
Small Housing BC
Colombie-Britannique
Accélérateur de logements de faible densité
La Small Housing BC cherche à promouvoir l’adoption de logements de faible densité dans de nombreuses villes de la Colombie-Britannique.
Les quartiers de maisons individuelles représentent généralement 80 % des habitations dans une ville donnée, ce qui correspond à la grande majorité du territoire. Il s’agit d’une excellente occasion de promouvoir les logements de faible densité et l’abordabilité. Pourtant, les obstacles à la construction de logements de faible densité sont nombreux : un manque de compréhension au sein du public qui entraîne une résistance de la collectivité et une hésitation politique connexe, un manque de capacité en matière de planification municipale ainsi que de connaissance sur les typologies pour les habitations de faible densité et les modèles d’abordabilité, et un manque de connaissances et d’expérience partagées.
La Small Housing BC propose de surmonter ces obstacles au moyen de deux processus connexes : l’élaboration d’un outil Web interactif qui s’attaque à ces problèmes et un processus complet de consultation auprès des municipalités de la Colombie-Britannique et de leurs principales parties prenantes.
Southern Gulf Islands Tourism Partnership Society
Colombie-Britannique
Outils pour le logement abordable des travailleurs de la partie sud des îles Gulf
La Southern Gulf Islands Tourism Partnership Society (SGITPS) a pour mandat d’offrir des logements aux travailleurs avec l’aide du Programme Municipal and Regional District Taxes (MRDT). Ce programme repose sur des taxes prélevées auprès des agents de voyages en ligne.
La solution proposée consiste à harmoniser la réalisation de l’objectif commun de la SGITPS et des organismes locaux de logement sans but lucratif afin de faciliter la collaboration entre les îles Gulf du sud. Cet objectif a pour but de fournir les logements abordables nécessaires et d’établir un rôle de navigateur du logement pour la partie sud des îles Gulf.
Ce navigateur du logement collaborera avec les organismes locaux pour harmoniser stratégiquement les processus préalables à l’aménagement des administrations locales de l’Islands Trust et du district régional de la capitale, en élaborant des outils et des modèles normalisés, comme des ententes sur le logement.
Les logements seront destinés à accueillir le personnel des entreprises de tourisme locales qui bénéficient du programme MDRT. En coordonnant les efforts de chaque île et des organismes sans but lucratif, on pourra mieux répondre aux besoins globaux en matière de logement abordable des collectivités insulaires et accroître l’accès aux ressources nécessaires, y compris le financement de BC Housing et le soutien de la BC Non-Profit Housing Association. Les ressources provenant du secteur public, privé et des organismes sans but lucratif seront investies de façon plus efficace et efficiente.
Urban Matters CCC
Colombie-Britannique
Création conjointe de solutions de logement : Interventions de mobilisation rapide en matière d’aménagement de logements
Cette solution propose l’élaboration d’une trousse d’outils accessible au public qui décrit des outils pour mobiliser les quartiers et les résidents situés aux alentours des ensembles de logements abordables. La solution ira au-delà des processus de mobilisation habituels et requis (p. ex., journée portes ouvertes d’un promoteur ou modèle d’audience publique).
Grâce à l’élaboration de formes de mobilisation plus inclusives, accessibles et équitables destinées à être mises en œuvre au début du processus d’aménagement, cette boîte à outils permettra aux promoteurs sans but lucratif et privés de logements, au personnel des administrations locales et au public de travailler ensemble. De cette façon, ils pourront créer conjointement des solutions de logement et assurer une représentation élargie des points de vue au début du processus d’aménagement. Cette démarche renforcera la confiance des décideurs quant à l’opinion publique concernant un projet, ce qui leur permettra de savoir que leurs décisions sont fondées sur une approche de mobilisation qui vise à améliorer les méthodes et les outils existants.
Nous prévoyons que la boîte à outils numérique comprendra un certain nombre d’éléments, comme des outils pour organiser un atelier sur la création conjointe ou une charrette de conception, des outils de mobilisation en ligne et numériques, un guide sur les exigences juridiques relatives au changement de zonage en Colombie-Britannique, et plus encore.
Victoria Native Friendship Centre – Raven House
Colombie-Britannique
Raven House – un modèle de logement abordable adapté à la culture des jeunes Autochtones en milieu urbain
En Colombie-Britannique, environ 5 271 enfants et adolescents vivent en famille d’accueil. Parmi ces enfants, 3 499 sont autochtones, soit 66 %. De ce nombre, 46 % de ces enfants ont plus de 12 ans et sont considérés comme des adolescents.
Chaque année en Colombie-Britannique, 800 jeunes ne sont plus pris en charge dès l’âge de 19 ans, et le financement auquel ils étaient admissibles prend fin. À Victoria, environ 150 jeunes ne sont plus pris en charge chaque année. Autrement dit, ils n’ont plus accès à des services de soutien adéquats pour répondre à leurs besoins de base, comme le logement. Victoria est l’une des villes les moins abordables au Canada.
Le Victoria Native Friendship Centre offre 48 logements adaptés à la culture à des ménages à faible revenu, que ce soit des étudiants, des familles monoparentales ou des jeunes qui ne sont plus pris en charge. Cependant, plus de 100 familles sont sur la liste d’attente.
En raison de la pandémie, de nombreux immeubles de bureaux dans les villes sont maintenant vides. Ces locaux peuvent être transformés en petits logements autonomes avec des espaces communs grâce à un soutien en matière de zonage. Ce type de logement avec services de soutien adaptés à la culture est idéal pour les jeunes en voie de devenir autonomes. De plus, les espaces communs peuvent être utilisés pour des ateliers, de la formation, du soutien au personnel, comme des travailleurs sociaux, des travailleurs en santé mentale et en toxicomanie pour les jeunes, ainsi qu’un gestionnaire immobilier.
À Raven House, les jeunes autochtones en milieu urbain peuvent acquérir des compétences et renforcer leur confiance en eux avant de devenir autonomes.
Brandon Neighbourhood Renewal Corporation (BNRC)
Manitoba
Rent Seeker
Les longues évaluations des besoins des collectivités créent un décalage dans les processus relatifs au logement abordable et créent une dépendance excessive à l’égard du secteur privé pour déterminer les besoins en matière de logement abordable.
Grâce à la solution proposée, Rent Seeker aidera à éliminer la nécessité d’effectuer de longues évaluations des besoins des collectivités pour les demandes de financement visant des ensembles de logements abordables.
Pour régler les problèmes liés à ces évaluations, Rent Seeker fournira des données sur les consommateurs afin de réaliser des projets de construction de logements abordables en fonction des demandes actuelles et particulières du marché que nous ne sommes pas en mesure d’analyser de façon significative pour le moment.
À l’aide du modèle HelpSeeker Technologies, nous collaborerons avec des entreprises de transformation des services du secteur pour assurer la transparence, l’exactitude et la durabilité du marché locatif, y compris le marché des logements locatifs abordables. De cette façon, nous pourrons également clarifier la situation du logement abordable à Brandon en augmentant la disponibilité des données en temps réel sur les consommateurs pour des logements sûrs, adéquats et abordables.
Ce projet pilote sera mis en œuvre à Brandon, au Manitoba, et peut comprendre d’autres villes de taille semblable ayant des problèmes d’abordabilité semblables.
Manitoba Environmental Industries Association (MEIA)
Manitoba
Programme d’inspection des logements pour les Autochtones – Première Nation Barren Lands
Le Programme d’inspection des logements pour les Autochtones aidera la Première Nation Barren Lands à améliorer les logements inférieurs aux normes situés dans ses réserves.
Afin d’améliorer les logements inférieurs aux normes, Barren Lands a besoin d’aide en ce qui concerne l’inspection des logements et la formation pour répondre au besoin critique d’accroître l’efficacité énergétique.
Malheureusement, la capacité en matière d’inspection des logements et d’améliorations de l’efficacité énergétique est limitée dans les communautés des Premières Nations. Le problème est que souvent, on ne renforce pas les compétences locales lorsque les logements sont rénovés ou achevés.
Le programme d’inspection des logements pour les Autochtones renforcera cette capacité (ainsi que d’éventuelles autres connaissances à l’avenir) en améliorant les compétences et les aptitudes locales grâce à des formations offertes dans les réserves. La formation combinera l’enseignement à l’interne et en classe, ce qui permettra d’acquérir des compétences reconnues.
La Première Nation Barren Lands a proposé que le projet pilote soit mis en œuvre dans sa communauté et a manifesté un vif intérêt à renforcer sa capacité dans le cadre de ce programme.
Southwest New Brunswick Service Commission
Nouveau-Brunswick
Plateforme sur le logement : Portail d’information sur le logement du sud-ouest du Nouveau-Brunswick
Les municipalités du sud-ouest du Nouveau-Brunswick sont aux prises avec une pénurie extrême de logements en raison de la capacité limitée des promoteurs locaux et du manque d’intérêt des promoteurs urbains pour la construction dans les régions rurales.
Dans les municipalités de la région, au moins 500 à 1 000 logements locatifs abordables, neufs ou convertis, et offerts au taux du marché seront nécessaires au cours des cinq prochaines années. Malheureusement, on observe un manque d’intérêt de la part des promoteurs locaux pour la construction de ce type de logement.
Toutefois, il faudrait réduire les coûts, le temps consacré à l’ensemble et l’effort global des promoteurs en matière d’aménagement afin de diminuer les coûts de location. En fin de compte, cette démarche réduirait aussi les obstacles à l’entrée pour les nouveaux promoteurs. On peut atteindre cet objectif au moyen de l’accès aux données. L’accès aux données et aux renseignements est l’un des principaux obstacles qui empêchent les promoteurs locaux privés et sans but lucratif d’accéder au financement et d’aménager des logements abordables. L’accès facile à tous les renseignements réglementaires et aux principales personnes-ressources réduit le temps et les efforts nécessaires.
La solution est une plateforme en ligne unique. Celle-ci contiendrait des renseignements pertinents pour toutes les étapes préalables à l’aménagement. La plateforme mettra en évidence la façon dont les promoteurs peuvent accélérer leur projet.
La plateforme aurait une incidence réelle sur la simplification du processus pour les promoteurs, ce qui se traduirait par une réduction des coûts d’aménagement afin de permettre la création de nombreux logements abordables.
Coho NL Community Development Inc.
Terre-Neuve
Créer des cohabitations abordables grâce au partage des connaissances
La cohabitation est un modèle de logement communautaire financé par la collectivité qui présente des avantages sociaux et environnementaux.
Malheureusement, au Canada, on manque d’expertise précise en cohabitation pour étendre ce modèle de logement.
Notre solution consiste à rassembler les connaissances des experts et d’autres groupes de cohabitation afin de créer des documents et des processus juridiques, financiers et de préconception pour promouvoir la cohabitation à St. John’s. Ensuite, nous transformerions ces connaissances en modèles, en guides d’atelier et en exemples de rapports qui constitueraient une boîte à outils pour les consultants en cohabitation afin de favoriser une cohabitation plus accessible et abordable partout au Canada.
Cette solution deviendra la base des connaissances communes qui réunit l’expérience, les compétences et les ressources des initiatives de cohabitation communautaires éparpillées un peu partout.
AECO Innovation Lab Inc.
Ontario
Simplification et modernisation du processus préalable à l’aménagement pour le logement abordable dans le comté de Simcoe
La lenteur, l’incohérence et la désuétude des processus d’approbation des aménagements ont une incidence sur l’offre et l’accessibilité financière au logement. Les communautés des Premières Nations n’ont pas de système d’émission de permis de construire et la construction résidentielle ne suit aucun processus fixe. Par conséquent, les normes et les codes existants ne sont pas utilisés de façon uniforme.
Dans cette optique, nous proposons de lancer un projet pilote dans le comté de Simcoe visant à réduire les délais d’approbation et à numériser le processus pour les 16 municipalités et les 2 communautés des Premières Nations. Le système simplifiera les processus de construction préalables à l’aménagement de logements abordables et aidera à garantir que les logements des Premières Nations sont construits conformément au code.
L’approche axée sur un guichet unique comprendra :
– une norme relative à l’échange de données et de renseignements concernant le processus d’approbation des aménagements. Cette norme déterminera les données partagées entre les parties prenantes et normalisera les échanges pour des processus plus rapides et transparents;
– une plateforme centrale d’examen qui permet aux parties prenantes de soumettre, d’examiner, de faire connaître et d’approuver efficacement les demandes d’aménagement afin d’accélérer la prise de décisions;
– un système central d’analytique et de production de rapports qui permettra aux collectivités d’accéder à des données pertinentes sur leurs processus d’approbation des aménagements et éclairera la prise de décisions afin de permettre une planification intelligente dans l’ensemble du comté.
Archangel Ventures
Ontario
Plateforme en ligne pour financer les obligations ESG
La mobilisation de capitaux privés dans des ensembles qui comprennent des logements abordables est essentielle pour accroître l’offre. Toutefois, il s’agit d’un défi de taille, car ces ensembles de logements abordables présenteront de faibles rendements financiers.
Maintenant que le risque climatique est considéré comme un risque structurel important dans la gestion du portefeuille immobilier, de grands blocs de capitaux privés et institutionnels sont désormais affectés aux investissements respectant les critères ESG et aux investissements à retombées sociales, en accordant la priorité aux résultats environnementaux.
Grâce à cette solution, nous créerons une visibilité par rapport aux tranches de capitaux axés sur les critères ESG et leurs exigences relatives à l’environnement. De cette façon, les promoteurs pourront adapter les projets pour attirer du financement pour les obligations ESG à leur capital cumulé et offrir des avantages environnementaux, ce qui améliorera l’abordabilité opérationnelle.
Cahdco
Ontario
Création de sociétés d’aménagement de logements sans but lucratif
Tous les projets d’aménagement doivent comporter trois composantes pour pouvoir être réalisés : le capital, le terrain et la capacité. Si l’une ou l’autre de ces composantes est absente, le projet ne sera pas mené à bien
Plus précisément, les activités préalables à l’aménagement, comme l’obtention de sources de financement, la détermination des partenaires du projet et l’élaboration d’un concept, sont des étapes cruciales pour déterminer la faisabilité de l’aménagement d’un ensemble. Ces étapes peuvent être laborieuses et présenter des défis de taille si une organisation n’a pas le temps et la capacité nécessaires.
On constate simplement un manque de capacité d’aménagement dans le secteur de l’habitation coopérative et sans but lucratif.
Notre solution consiste à diriger la création de sociétés d’aménagement sans but lucratif partout au Canada et à mettre sur pied un programme de mentorat.
Cahdco est une société d’aménagement sans but lucratif établie à Ottawa qui a été créée il y a plus de 20 ans par la Centretown Citizens Ottawa Corporation (CCOC), un organisme de logement privé sans but lucratif. La CCOC exploite 1 700 logements locatifs abordables au centre-ville d’Ottawa.
Cahdco collaborera avec l’Association canadienne d’habitation et de rénovation urbaine pour le recrutement d’organismes de logement provenant des quatre coins du pays qui souhaitent accroître leur capacité d’aménagement. Ensuite, elle leur donnera des conseils sur la façon de créer et d’établir une société d’aménagement sans but lucratif. Indwell, dont le siège social est situé à Hamilton, en Ontario, offrira son soutien à Cahdco.
Ville de Brampton
Ontario
Logements locatifs abordables dans le parc de logements privés de Brampton (maisons de chambres, conversions de triplex)
La solution proposée vise à relever le défi grandissant en matière d’abordabilité du logement auquel fait face la majorité des ménages locataires à revenu faible ou moyen à Brampton.
Cette solution prévoit de régler le problème de l’abordabilité du logement à Brampton en utilisant le parc de logements privés existants.
Voici les obstacles préalables à la construction qui limitent l’offre de logements sûrs et légaux et de triplex locatifs dans le parc constitué principalement d’habitations privées de faible hauteur : un investissement financier important en temps et en ressources pour la planification du projet, les approbations et les consultations publiques requises.
La phase 1 de la solution consiste à mettre à l’essai la conception conjointe d’un certain nombre de prototypes de maisons de chambres et de triplex locatifs dans un échantillon de quartier. On obtiendrait ainsi divers plans préapprouvés. Ces plans préapprouvés serviront à sensibiliser le public et à réduire les préjugés liés à ces typologies locatives à Brampton, en mettant en valeur le rôle qu’elles peuvent jouer pour favoriser une combinaison complète de choix de logements pour les résidents.
Au cours de la phase 2, le projet étendra sa portée (politiques, droits d’aménagement, zonage d’exclusion, etc.) et son application géographique afin de soutenir ces typologies à l’échelle de la ville et d’éliminer les obstacles à la conversion de maisons individuelles pour répondre aux besoins d’abordabilité des ménages locataires.
CP Planning
Ontario
Feuille de route d’un réseau pour des plans de réaménagement visant à lutter contre le racisme systémique
Les collectivités regroupant des personnes autochtones, noires et de couleur (PANDC) sont régulièrement sous-engagées dans les processus de planification municipaux, même si elles affichent les niveaux les plus élevés d’insécurité en matière de logement. Cette situation limite la production de logements abordables pour les PANDC.
Cette solution éliminera les obstacles liés au racisme systémique rencontrés dans le cadre des projets d’urbanisme municipaux et des processus de consultation publique qui entraînent le déplacement des PANDC. Elle assurera la coordination entre les membres des collectivités regroupant des PANDC (résidents, dirigeants du secteur de l’aménagement et organismes au service des résidents qui sont des PANDC marginalisées) et les organismes de planification municipaux de Toronto et de Peel.
Voici les objectifs de cette solution :
1) Des plans stratégiques multisectoriels et des ententes de partenariat, ainsi que des politiques municipales qui produisent des logements abordables qui tiennent compte du déplacement des PANDC.
2) Des feuilles de route pour apporter des changements à la planification municipale afin d’intégrer l’équité sociale aux plans de densification.
Home Suite Hope Shared Living Corp.
Ontario
Besoins en matière de logement et d’abordabilité pour les familles monoparentales
Le nombre de personnes qui n’ont pas d’endroit où vivre a rapidement augmenté tout au long de la pandémie de 2020. Le nombre de personnes vivant dans des hôtels de façon temporaire a augmenté de 300 %, dont 28 % étaient des femmes. Les maisons d’hébergement pour familles étaient remplies, et 73 % des places étaient occupées par des familles monoparentales dirigées par des femmes.
Plusieurs mères monoparentales de Halton qui travaillent 40 heures par semaine éprouvent des difficultés et peuvent vivre dans la pauvreté. Plusieurs d’entre elles n’ont pas les moyens de louer un appartement de deux chambres pour leur famille. Par conséquent, de nombreux autres aspects de leur vie peuvent être touchés, notamment la sécurité alimentaire, la santé mentale, le rôle de parent et les aptitudes à la vie quotidienne.
Home Suite Hope (HSH) fonctionne selon un modèle qui accorde la priorité au logement et reconnaît que pour réussir, les personnes doivent d’abord avoir un chez-soi sûr. En offrant des logements abordables, et donc un chez-soi, HSH permet à ces personnes de réussir dans tous les autres aspects de leur vie.
HSH propose une solution préalable à l’aménagement pour déterminer deux facteurs clés dans l’offre de logements abordables aux familles monoparentales : 1) les exigences relatives aux commodités de l’immeuble pour les familles monoparentales; 2) le cadre de référence pour le logement abordable.
Cette solution peut s’adapter à six sociétés affiliées de HSH qui offrent du soutien aux familles monoparentales en Ontario.
Kenora District Services Board
Ontario
Collectivités de micromaisons dans le Nord-Ouest et les régions rurales de l’Ontario
Plusieurs ensembles ou « villages » de micromaisons ont été proposés dans les grandes villes du Canada. Toutefois, les municipalités nordiques et rurales de l’Ontario ont rarement envisagé ce concept.
De nombreuses collectivités doivent encore surmonter d’importants obstacles afin que le concept de micromaison devienne un outil viable pour lutter contre l’itinérance et régler les problèmes d’abordabilité dans le Nord et les régions rurales de l’Ontario. Cette réalité s’applique surtout au district de Kenora, dans le Nord-Ouest de l’Ontario, où une crise d’itinérance se dessine. Celle-ci est une conséquence directe de la pénurie de logements dans les communautés des Premières Nations de la région, y compris celles qui avoisinent les neuf municipalités de la région et les collectivités éloignées du Grand Nord.
Dans le Nord-Ouest de l’Ontario, on assiste à un mouvement social en plein essor qui cherche à établir des communautés de micromaisons sur les terres des Premières Nations et à l’extérieur de celles-ci afin d’offrir des logements peu restrictifs aux personnes sans-abri de la communauté. Cependant, le mouvement ne parvient pas à avoir une véritable incidence en raison d’un certain nombre d’obstacles auxquels se heurte ce type d’aménagement.
Le Kenora District Services Board, en partenariat avec l’Université du Manitoba, cherche à élaborer une feuille de route pour la création de collectivités de micromaisons pour le Nord-Ouest de l’Ontario.
Nishnawbe Aski Nation Corporate Services
Ontario
Conception communautaire pour des logements spécialisés dans le Nord
Les politiques, programmes et mécanismes de financement existants en matière de logement dans le Nord favorisent l’aménagement de maisons familiales semblables à celles que l’on retrouve en banlieue dans les réserves du Nord. Ce type d’habitation ne convient pas aux membres de la Nishnawbe Aski Nation (NAN).
Sans capacité ou soutien pour la conception communautaire préalable à la construction, l’aménagement de logements continuera d’être insuffisant dans le Nord.
La Conception communautaire pour des logements spécialisés dans le Nord (CCLSN) lancera un autre processus préalable à la construction. Pour ce faire, la CCLSN s’appuiera sur la création conjointe de plans de logement pour les populations dont les conditions de logements sont inéquitables dans le territoire de la NAN.
Tout en mettant l’accent sur les personnes ayant les plus grands besoins en matière de logement, la CCLSN mobilisera les membres de la communauté ayant une expérience vécue pour trouver des solutions de conception et de mise en œuvre prêtes à être appliquées.
Même si les conceptions seront adaptées aux besoins et aux priorités uniques des occupants, elles seront accompagnées de plans de mise en œuvre flexibles qui répondent aux divers contextes climatiques et géographiques du territoire. L’élaboration de plans sur le logement fondés sur l’expérience des membres de la NAN permettra de répondre à la crise du logement actuelle en traçant le chemin vers des logements abordables et adéquats.
Chez Toit
Ontario
B Homes
Notre objectif est de construire des logements accessoires destinés à la location en éliminant les obstacles à l’investissement préalables à l’aménagement pour les propriétaires-occupants de maisons individuelles.
B Homes crée de nouveaux logements en offrant un service d’aménagement de logements accessoires individuels clés en main aux propriétaires-occupants moyens et aux petits investisseurs résidentiels. Ce service, fourni par un regroupement de constructeurs et de promoteurs sans but lucratif (B Homes), propose une gamme d’outils conçus expressément pour réduire les obstacles typiques liés à l’aménagement de logements accessoires individuels clés en main à partir de maisons individuelles. Voici la valeur que nous offrons aux utilisateurs potentiels de ce service : une conception de logements accessibles, écoénergétiques et personnalisables, des services de gestion de projet, une intégration harmonieuse aux collectivités existantes et un soutien financier solide.
Notre intention est de mettre en œuvre cette solution à Barrie, en Ontario. À Barrie seulement, on pourrait aménager des logements accessoires dans plus de 31 485 maisons individuelles. Cependant, notre objectif ultime est de distribuer et d’installer notre nouveau produit de logements accessoires modulaires dans les grandes villes du Canada par l’entremise d’un réseau d’entrepreneurs sociaux et de consultants de confiance. Nous voulons ainsi avoir une incidence importante sur le paysage du logement accessoire abordable au Canada.
Ratio.City
Ontario
Calculateur et tableau de bord en matière de zonage d’inclusion pour l’aménagement de logements
Diverses politiques municipales ont une incidence sur l’abordabilité d’un projet d’aménagement. Les changements apportés au compte de logements, au nombre d’espaces de stationnement, aux exigences relatives aux espaces ouverts, au calendrier des dépenses, aux coûts de construction, aux droits et aux taxes modifient la faisabilité d’un ensemble.
Pour inciter les promoteurs à construire des logements abordables, nous devons leur permettre de comprendre les moyens visant à réduire les coûts et, par la suite, les manières dont les logements abordables peuvent s’intégrer dans leur proposition. Les promoteurs doivent avoir une bonne compréhension des objectifs en matière de logement de la Ville de Toronto et des répercussions réelles des différentes politiques.
Dans cette optique, nous proposons un calculateur et un tableau de bord sur le Web concernant l’aménagement de logements qui convertiront les exigences des politiques de zonage d’inclusion et fourniront des calculs pro forma sur demande. Notre solution fournit aux parties prenantes un calculateur et un outil de modélisation 3D pour comprendre le zonage d’inclusion à Toronto et la façon dont les incitatifs compensent les coûts des logements abordables. Elle permet aux promoteurs de conceptualiser la façon dont ils peuvent transférer les économies de coûts afin d’offrir des logements abordables, de réduire les obstacles inconnus préalables à l’aménagement, de visualiser de multiples aménagements réalisables et d’offrir aux parties prenantes une transparence accrue quant aux possibilités de financement.
Toronto Renewable Energy Co-operative exerçant ses activités sous le nom de « Tapestry Community Capital »
Ontario
Financement de logements abordables grâce au pouvoir d’une collectivité
Tapestry Community Capital se spécialise dans l’utilisation d’un outil de financement social appelé « obligation communautaire ».
Comme les obligations ordinaires, il s’agit d’un prêt portant intérêt, mais ces obligations génèrent également un rendement social pour les investisseurs. Les obligations communautaires représentent un moyen novateur pour les fournisseurs de logements abordables sans but lucratif de surmonter deux obstacles principaux : le manque de souplesse et d’efficacité en ce qui concerne le financement et la résistance de la collectivité à l’égard des ensembles de logements abordables.
Les obligations communautaires permettent aux organismes de fixer leurs propres modalités de financement et de recueillir des fonds selon un calendrier prévu. Tout en libérant des capitaux privés, elles créent un puissant sentiment de propriété communautaire. Les résidents, les quartiers et les entreprises locales peuvent investir pour améliorer leur collectivité, tout en obtenant un rendement équitable.
Notre solution permet d’adapter notre processus éprouvé de collecte d’investissements communautaires afin de répondre aux besoins complexes de financement des fournisseurs de logements abordables. Nous concevrons ce programme au moyen d’un processus hautement collaboratif auquel participeront diverses parties prenantes qui fournissent des logements abordables, les financent ou sont directement touchées par le logement abordable.
Ville de Stratford
Île-du-Prince-Édouard
Surmonter les défis liés au zonage lors de l’aménagement du territoire
Stratford prévoit de concevoir un processus plus collaboratif qui favorisera un espace sûr et éthique où le public, les urbanistes, les promoteurs et les parties prenantes pourront travailler ensemble pour relever les défis en matière de logement dans le cadre de l’aménagement du territoire.
Ce nouveau processus comprend des recherches préliminaires sur les avantages économiques, environnementaux et sociaux ainsi que les coûts associés aux différentes tendances d’aménagement, le marketing social et l’éducation, la technologie et la conception d’un processus de planification mis à jour.
La partie sur le marketing social permettra d’informer et de sensibiliser le public à propos de sujets comme la croissance démographique, l’offre de logements, l’utilisation des terrains et les tendances d’aménagement dans le but de déconstruire la stigmatisation entourant la forte densité et les besoins diversifiés en matière de logement. La technologie renforcera la partie éducative en rendant ce processus plus ludique au moyen d’une plateforme interactive virtuelle. Cette dernière permettra aux résidents de simuler et de visualiser l’incidence des différentes décisions d’aménagement sur les tendances d’utilisation du territoire et l’offre de logements à l’Île-du-Prince-Édouard.
La conception du nouveau processus de planification favorisera la collaboration initiale et la conception conjointe de différentes typologies du logement afin d’obtenir du soutien et une adhésion au début du processus de planification. Ainsi, il sera possible d’améliorer la nature souvent contradictoire de l’audience publique.
L’Institut sur les villes nouvelle génération de l’Université Concordia
Québec
Réalisé avec l’aide de Value Collective
Value Collective vise à éliminer l’obstacle préalable à l’aménagement provenant d’une économie financiarisée qui ne reconnaît pas adéquatement les formes de valeurs non financières.
Cette solution propose la création d’un laboratoire vivant pour générer des idées, des programmes et des structures pour des systèmes d’organisation non financiers. Le projet offrirait, entre autres formes de soutien, un logement et un espace de travail gratuit pour une cohorte de résidents en rotation, afin de servir de base pour le prototypage de nouvelles approches de pratiques économiques fondées sur l’échange de valeurs non financières.
En offrant des logements accessibles et une infrastructure sociale dynamique dans le cadre d’un carrefour pour les nouvelles connaissances et pratiques économiques, Value Collective crée un contexte où il est possible de réaliser un changement culturel fondé sur la pratique. Value Collective envisage actuellement une mise en œuvre à la Cité-des-Hospitalières, un ancien monastère à Montréal.
Unité de travail pour l'implantation de logement étudiant (UTILE)
Quebec
Carrefour de solutions pour accélérer la réalisation de logement étudiant abordable au Québec
On ne construit presque pas de logement étudiant abordable au Canada dû à l’invisibilité de ce besoin pourtant important dans les statistiques et politique et également à l’éclatement des acteurs : le milieu de l’habitation exclut la population étudiante et le milieu de l’enseignement oublie les besoins en logement. Il existe pourtant dans ces réseaux des ressources financières et foncières importantes et sous-utilisées qui permettraient de démarrer de nombreux projets de logement étudiant abordable si un rapprochement était effectué.
Pour ce faire, le Carrefour du logement étudiant rassemblera des institutions d’enseignement, des associations étudiantes, des organismes et des ministères pertinents pour résorber un déficit de planification, tisser de nouveaux partenariats, expérimenter de nouveaux modèles, diffuser des solutions techniques et inspirer des politiques publiques. Cette concertation permettra de diriger les forces et d’optimiser les efforts de chacun pour accélérer le démarrage d’une offre de logement abordable pour la population étudiante moins nantie dans plusieurs régions du Québec, et éventuellement du Canada.
Restez branchés
Utilisez le mot-clic #DéfiOffreLogement pour vous joindre à la conversation et pour obtenir les dernières mises à jour sur le Défi d’offre de logement. ous pouvez aussi nous envoyer un courriel à defi@schl.ca.
Programme de soutien au Défi d’offre de logement
Êtes-vous un demandeur à la recherche d’un soutien supplémentaire pour remplir votre demande? Communiquez avec les spécialistes du Programme de soutien du Défi d’offre de logement de la SCHL, administré par nos partenaires d’Evergreen. Ils sont à votre disposition pour répondre à vos questions sur le processus de demande et offrir un soutien individuel.Challenge details
Dates importantes
- Lancement : 9 juin 2021
- Présentations initiales : 25 âout 2021, à 14 heures HNE
- Annonce des demandeurs présélectionnés : octobre 2021
- Étape 2 - Soumissions finales : avril 2022
- Annonce des solutions séléctionnées pour financement : été 2022
Affectation du financement
- Étape 1 - Financement initial pour le prototypage : 30 demandeurs présélectionnés recevront 75 000 $ chacun
- Étape 2 - Financement de la mise en œuvre : Les solutions sélectionnées se partageront un financement de 38 millions de dollars
Qui peut participer?
Être une personne morale dûment constituée dont l’existence est valable au Canada, ce qui inclut :
- Organismes à but lucratif et sans but lucratif
- Organisations et groupes autochtones
- Établissements d’enseignement postsecondaire canadiens
- Gouvernement (provincial, territorial, municipal, local et régional)
- Sociétés d’experts-conseils
- Équipes composées de divers participants
* Tous les participants doivent être affiliés à une organisation légalement constituée.
Ressources importantes
- Guide du proposant
- Formulaire du proposant
- Foire aux questions
- Ressources
- Programme de soutien aux candidats (Evergreen)
- Session d’information - Guide du proposant (séance enregistrée)
- Pré-lancement du deuxième cycle de Défi d’offre de logement
- Collaboration Slack (Evergreen)
- Enregistrement café mondain
- Murale café mondain
- Atelier sur la pensée design
- Rédiger une proposition avec succès
Date de modification : 2024-11-15